農業(yè)農村部稱目前無法實施生豬市場保護價格政策!
新京報訊(記者 王思煬)農業(yè)農村部日前答復十三屆全國人大二次會議第5339號建議稱,農業(yè)農村部會同發(fā)改委、財政部深入研究后,認為實施“制定生豬市場保護價格政策”面臨的實際困難較大,目前尚無法實施。
農業(yè)農村部表示,這一建議不符合市場化改革方向。按照《中共中央關于全面深化改革若干重大問題的決定》,凡是能由市場形成價格的都交給市場,政府不進行不當干預。而且生豬供給價格彈性大,如果出臺最低價格政策,將使市場形成生豬養(yǎng)殖不會虧損或不會明顯虧損的預期,刺激大量社會資本涌入生豬養(yǎng)殖行業(yè),使生豬產品產能大幅擴張,極易形成“托市收購—產量增加—不得不再托市收購”的惡性循環(huán),成為巨大財政負擔。
農業(yè)農村部認為,如果實施最低收購價制度,需要配套建立相應的儲備能力。但豬肉屬于鮮活農產品,儲備成本高、周期短,操作難度大。同時,各地養(yǎng)殖方式、規(guī)模、品種、成本、質量標準存在較大差異,很難制定一個適當的、統(tǒng)一的最低收購價標準。
十三屆全國人大二次會議第5339號建議還提出“加大對標準化規(guī)模養(yǎng)豬場實施風險防范政策性補貼”。對此,農業(yè)農村部回復稱,目前,國家對標準化大規(guī)模養(yǎng)豬場的扶持政策有生豬調出大縣獎勵資金、能繁母豬和育肥豬保險等。各地可統(tǒng)籌利用生豬調出大縣獎勵資金,支持養(yǎng)殖場開展圈舍改造、良種引進、疫情防控和消毒設施建設等。糞污資源化利用機具購置已納入了農機補貼范圍,支持規(guī)模豬場建設完善環(huán)保設施裝備。
而為穩(wěn)定生豬生產保障市場供給,農業(yè)農村部正在與財政部積極溝通,統(tǒng)籌利用中央財政農業(yè)生產發(fā)展資金等項目,對大型規(guī)模養(yǎng)殖場給予適當貸款貼息。同時,農業(yè)農村部還將繼續(xù)完善標準化生產體系,繼續(xù)創(chuàng)建一批生產高效、環(huán)境友好、產品安全、管理先進、防疫規(guī)范的標準化示范場,發(fā)揮示范帶動作用。